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辛國斌:著力補短板、鍛長板提高產業鏈供應鏈

習近平總書記指出,制造業是實體經濟的重要基礎,是國家經濟命脈所系。工業經濟占國民經濟總量超過三成,是實現國民經濟基本盤穩定的“壓艙石”,是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進新發展格局的主戰場。
二季度以來,工業經濟呈現恢復性增長態勢,有力支撐了國民經濟穩步復蘇,主要表現為四個方面:工業生產秩序基本恢復正常,主要行業和重點地區同步好轉,新動能逆勢增長,助企紓困政策持續顯效。
宏觀政策效應還將繼續顯現
盡管當前國內外形勢依然復雜嚴峻,但我國具備完整的產業體系、超大的市場規模、充足的政策空間和顯著的制度優勢,經濟修復能力和自我循環能力強,下半年各項宏觀政策效應還將進一步顯現。工信部將扎扎實實做好四個方面工作:
著力擴大有效需求。我們將牢牢把握擴大內需這個戰略基點,以提高供給質量激活消費潛力,全面實施內外銷產品“同線同標同質”。著力穩定汽車等傳統大宗消費,在延長新能源汽車購置補貼政策基礎上,加快推進城市公交、物流配送等公共領域新能源汽車置換,開展新能源汽車下鄉活動。加快發展新型消費業態,推進互聯網和各類消費業態深度融合。積極擴大有效投資,推動制造業重大項目加快落地,加快推進5G等新型基礎設施建設。
著力保持產業鏈供應鏈穩定。繼續密切關注國際疫情發展態勢,積極做好重點醫療物資保供工作,為保產業鏈供應鏈穩定創造良好條件。完善重點行業產業鏈供需對接平臺,加強國與國之間、地區之間、行業之間協同配合,協調解決企業零部件配套、人員出入境、物流運輸不暢等突出問題。加快補齊核心技術和關鍵零部件短板,提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。加強優質企業梯度培育,促進大中小企業圍繞產業鏈上下游協同創新和融通發展。
著力幫助中小企業渡過難關。落細落實各項穩企惠企政策舉措,當前特別是把穩定中小微企業資金鏈作為優先目標,加強政企銀對接合作,推動完善資金直達企業的政策工具和工作機制,確保新增金融資金更多流向制造業和中小微企業。落實政府工作報告要求,限期完成清償政府機構、國有企業拖欠民營和中小企業款項任務,建立解決拖欠問題的長效機制。推動打造法治化、國際化、便利化的營商環境,深化“放管服”改革和要素市場化配置改革,降低企業各項要素成本和制度性成本,維護公平競爭,激發企業活力。
著力推動技術創新和數字化轉型升級。以需求為導向,引導企業大力加強基礎研究和應用研究,強化共性技術供給,加速創新成果工程化、產業化應用和產品研發力度,大力提升制造業創新能力。實施制造業數字化轉型行動,引導企業開展數字化、網絡化、智能化改造,建設工業互聯網平臺,強化5G、人工智能在智能制造中的典型應用,加快培育制造業新模式新業態。
筑牢制造強國根基
下一步,我們將按照中央政治局會議部署,把提高產業鏈供應鏈穩定性和競爭力作為重中之重,著力補短板、鍛長板,提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水平,筑牢制造強國的根基和現代化經濟體系的底盤。
持續強化產業鏈要素保障。圍繞重點地區、重點行業和企業開展在線問卷調查和實地調研,依托重點行業產業鏈供需對接平臺,及時幫助解決企業在物流、人流、資金流、數據流等方面的斷點堵點痛點問題。
大力激發市場主體活力。積極推動“雙創”,支持大企業主導構建創新體系和產業生態,著力培育一批“專精特新”企業和“單項冠軍”企業,構建大中小企業融通發展的新型產業合作體系。
努力提升產業鏈水平。鞏固產業鏈綜合優勢,提升產業基礎能力和現代化水平,加快補齊關鍵核心技術和關鍵零部件短板,培育一批具有國際競爭力的先進制造業集群。加快5G、人工智能、工業互聯網等新型基礎設施建設,大力培育發展戰略性新興產業。
不斷優化產業鏈發展環境。著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境,持續深化“放管服”改革,落實好國家已出臺的財稅、金融、社保等各項支持政策,推動降低制造業融資、人工、物流等成本,為產業鏈供應鏈穩定發展營造良好環境。
堅定不移深化開放合作。用好雙邊多邊合作平臺,推動建立全球產業鏈供應鏈應急協調和管理機制,共同維護產業鏈供應鏈全球公共產品屬性。推動建立全球抗疫合作機制,打通重點物資和產品綠色通關通道,為各國抗疫和經濟恢復提供支撐。
(來源:經濟日報 編輯整理:蘭海俠)

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